【在三改时,朱宣伊借机扩大监察机构的力量,完善御史台谏君王、察百官的职责,在郡、州两级增设监察院,在县一级则派驻监察组。】
御史台全体成员眼睛一亮,御史台的春天要来了!
他们昂首挺胸、精神抖擞。
其余官员却只觉束缚着自己的绳更紧了。
朱宣伊若有所思。
在地方设立监察机构固然很好,但千万不能让监察与行政混为一体,否则监察机构将失去原有作用。
还有一个问题,监察机构监督百官,那谁来监督监察机构呢?最怕监守自盗、贼从家起啊。
【现在,我们已经了解了昭文吏治建设的文风改革、健全科举、限制恩荫、完善考核、合并州县、机构改革、裁撤冗官七条措施,还剩下最后一项出台吏法。
比起三改的刀光血影,出台吏法相对而言就温和得多。
简单来说就是,朱宣伊让以易青轶为首的法律编纂小组单独制定了大胤的《公务员法》,规定官吏的品级、录用、职责、考核、升迁、奖励、回避、俸禄等,将限制恩荫、完善考核、裁撤冗官的部分成效法律化制度化,使官吏管理更加规范。】
易老太爷抚须,因年老而污浊的眼睛闪着光亮:“修订律法,还得是我青轶孙儿!”
言语间的自豪难以掩盖也从未想过要掩盖。
说起来,自从得知易青轶将主持修订《胤律典》后,易老太爷便日日研读律法条文,手不释卷。
大抵是被重孙坑孙子给弄怕了,易老太爷不仅自己读,还押着重孙学;不仅重孙学,孙媳、重孙媳也学,连家中仆从也要每日听他念上半个时辰。
现在,易家已经形成了人人学法的良好氛围,正在往人人知法、人人守法、用法治思维、法治方式、法治信念解决问题、推动工作这一良好方向迅猛发展。
近来大胤掀起评奖热,易老太爷想着,要是评“遵纪守法最美家庭”,他们易家高低得冲一冲,保底前十,力争前三,展望第一!
【除了上述八条措施,朱宣伊在澄清吏治上也有一些别的努力,比如:
她格外重视官员的地方工作经验。
她效仿汉宣帝,在任命刺史等官员时,召见并询问这些官员的治理之策——有点像现在的任前谈话、任前考核。
她注重官员能力提升,不仅举办公文撰写的培训班,还让工部、刑部、大理寺等部门举行本系统的培训班,也组织过州郡间的交流会,意在使官员们学习新知识、交流好做法,集思广益探讨治理难题的解法,争做新时代优秀官吏。
对吏治建设,朱宣伊绵绵用力、久久为功。
苦心人天不负,她的付出得到回报,昭文时期是史学家们盛赞的吏治清明。】
“绵绵用力、久久为功......”惠帝喃喃自语。
难道他没有试图裁撤冗官吗?
难道他做不到任前谈话吗?
难道没有臣下向他提出澄清吏治的建议吗?
怎么可能没有呢?
他有过裁撤冗官的尝试,只是没有坚持。
他也曾在臣子任前询问地方治理经验,只是频率不高。
辅佐朱宣伊进行一系列澄清吏治改革的官员正是从他惠帝朝成长起来,他们也曾怀着为国为民为君的心,以饱满的热情向他提出澄清吏治的建议,只是他没有接受。
同样是被裁官吏聚众闹事,朱宣伊面临的情况比他面临的更为复杂,可朱宣伊却能坚定坚决地遏制、打击冗官,继续推进裁冗。
“绵绵用力,久久为功......”惠帝再一次说出这八个字,长长地叹息一声,“唉——”
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